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以及生技与医疗产业等产业的发展

2020-11-13 03:08

台湾《中国时报》9日社论指出,台湾大选进入最后阶段,参选人的政策不该再只是虚无飘渺的原则性、理念性宣示,而应有明确的政策方向与执行方法。但非常遗憾,行之有年的大选辩论至今未能成局,两党政策依然虚无飘渺。中时媒体集团即日起将针对当前台湾4项最重要的结构性问题,对参选人提出直白的询问,日后并将再就重大公共政策议题陆续提出讨论,要求参选人说请楚、讲明白。

台当局“财政部”最新公布的10月出口出现16.9%的严重衰退,由此可看出台湾经济现在与可见的未来确实已陷困境,明年不论谁赢得大位,都必须面对解决,此刻,也更该先给出答案。我们期待两位参选人不要再只做华而不实的理念宣示,而是明确地给出政策方向及执行方案!

对这些产业面对的问题,朱、蔡两位参选人的对策又是什么?蔡英文提出的台湾经济未来要透过新能源、新科技、新石化、精密工业、新农业,以及生技与医疗产业等产业的发展,但这六大产业与7年前马当局提出的六大新兴产业何其雷同,蔡英文有什么法宝,让7年来不见成效的这些产业真能发亮发光带动台湾经济?执行的方法在哪里?参选人也不要再说什么“提升台湾产业竞争力最重要”之类的空话,因为提升自己产业与企业竞争力,不论何时都该为之;重要是回答:“对两岸的投资是要以更开放还是更严格的限制面对,以因应‘红色供应链’呢?”

如何化解经贸边缘化之忧,朱、蔡的答案都有“尽速加入tpp”,但这是一个说了等于没说的空话;请问朱、蔡,台湾要如何争取加入?加入tpp障碍非常多、门槛也非常高,单是一个让美国迟迟不愿表态支持台湾加入的美猪进口问题,朱、蔡就不敢、也不愿表态,又如何奢谈加入tpp?朱、蔡有准备大幅开放台湾的农产品市场吗?补贴预算有着落吗?

日前台积电董事长张忠谋当面向马英九表达2017年起缺电的忧心,因为“台积电一分钟都不能缺电”,岂仅是台积电,几乎所有的工业生产活动也都“一分钟都不能缺电”。朱、蔡二人都支持非核家园,差别在蔡是“激进”全面废核、不留余地,朱则是渐进、有条件的“非核”。蔡英文的能源政策要把再生能源比例拉高到25%以替代核能,但一来在时程上难以解决两年不到就要面对的缺电危机,二来如何在废核后又要减碳、提高再生能源又要电价不涨,这些彼此冲突矛盾的目标要如何达成?

经济是竞争力及重要构成基础,自2000年以来台湾经济渐趋弱化,近年更为严重。如何逆转经济弱化现象,是参选人必须说清楚的优先项目。

最有可能在短期内纾解经贸边缘化压力的两岸货贸协议,朱立伦明确支持,蔡英文的回答则是“在《两岸协议监督条例》通过以后,按照该条例的规定来逐项检视”,那到底是支持还是不支持?更进一步说,两党彼此诿过让监督条例卡住,货贸其实就算完成谈判亦无法落实执行,那请问朱、蔡对如何通过监督条例可有一个解法与政策吗?至于蔡英文说“台湾加入tpp,以及双边、多边fta的签订,会是民进党接下来的重点工作。”但她却忘了告诉大家,要如何绕过货贸等因素来达到这些目标。

台湾产业竞争力弱化问题更复杂且彼此纠葛,企业的竞争力下降、获利与前景看淡,让台股难涨、本益比低,影响所及就是企业募资更难、成本更高、更难提高竞争力,而红色供应链也更有“钱进”台股,并购台湾企业的诱因与本钱。外在环境则是法规落后、供电不足的阴影。

台湾经济弱化原因可概括为:经贸边缘化、产业竞争力下滑、经济结构老化与整体贫穷三大问题。经贸边缘化问题应已无庸多言,今年亚洲已上路、即将上路或加速谈判中的所有区域经贸组织,从tpp(跨太平洋经济伙伴协定)、rcep(区域全面经济伙伴协定)、东协经济共同体到亚投行、中日韩自贸区、东协加一升级版,台湾全部不在其列,如不能急起直追,其结果短期是影响出口,中长期则是民间投资亦出走,经济最后必然受创。

最后一项是经济结构的老化与贫穷化,这既是经济问题又是社会问题。长期陷于低薪困境的台湾,335万受雇者月薪不到3万元(新台币,下同),占受雇者比例近4成;低薪让台湾成为“唯价格是问”的消费社会,结果是进入一个类似“节俭的矛盾”恶性循环中,加上长期低利率与弱势汇率政策,造成社会日益贫穷化,亦无由发展高品质的消费文化。至今仍看不到参选人对此提出对策。